SIAP: cos’è e come si integra con il Patient Summary

Il SIAP (Sistema Informativo dell’Assistenza Primaria) è la nuova piattaforma nazionale che raccoglie in modo strutturato le informazioni provenienti dai medici di medicina generale, pediatri di libera scelta e servizi di continuità assistenziale.

Il suo obiettivo è fornire una visione completa e aggiornata delle prestazioni erogate nell’assistenza primaria, così da migliorare il coordinamento, la programmazione e la qualità dei servizi territoriali.

Viene introdotto con il Decreto 4 agosto 2025 (PNRR – obiettivo M6C2 – sub-investimento 1.3.2.2.1) all’interno del Nuovo Sistema Informativo Sanitario (NSIS)

Nel contesto del Patient Summary, il SIAP rappresenta una delle infrastrutture informative che contribuiscono a garantire coerenza, aggiornamento e tracciabilità delle attività cliniche di base.

In altre parole, il PASU fornisce il quadro clinico essenziale del paziente, utile per la continuità delle cure; mentre il SIAP fornisce il quadro delle prestazioni di assistenza primaria, garantendo che i dati clinici e organizzativi che possono influire sul Patient Summary siano raccolti in modo uniforme e digitale.

Grazie al SIAP, le informazioni registrate dai professionisti dell’assistenza primaria (visite, controlli, prestazioni) sono disponibili in modo standardizzato: questo facilita l’aggiornamento del Patient Summary e supporta l’interoperabilità con il Fascicolo Sanitario Elettronico.

Obblighi per Regioni e Aziende sanitarie

Regioni e Province autonome devono trasmettere al Ministero della Salute (tramite NSIS) i dati previsti dal decreto.
Le ASL potranno consultare i dati aggregati (su base aziendale e mensile) per monitoraggio e programmazione.

I dati devono essere inviati:
dal gennaio 2026 → con cadenza mensile (entro il mese successivo).
dal gennaio 2027 → con cadenza settimanale (entro la settimana successiva).

Obblighi per i medici

I Medici di medicina generale e pediatri di libera scelta devono rispettare i flussi informativi già previsti da normativa e accordi collettivi.
Le informazioni riguardano dati anagrafici, sanitari, attività e prestazioni erogate, sempre in forma non identificativa diretta.

Struttura semplificata del flusso SIAP

Il flusso informativo del SIAP è organizzato in tre tracciati distinti ma complementari, progettati per rappresentare in modo completo e standardizzato tutte le informazioni necessarie a descrivere chi riceve l’assistenza, quale prestazione viene erogata e in quale contesto organizzativo essa avviene. Questa struttura modulare permette di raccogliere i dati in maniera omogenea su tutto il territorio nazionale, facilitando monitoraggio, analisi e integrazione con gli altri sistemi del SSN.

1. Tracciato Assistito
   Raccoglie le informazioni anagrafiche e amministrative relative al cittadino assistito.

Include elementi come:

• dati identificativi dell’assistito
• informazioni amministrative (es. medico scelto, esenzioni, residenza sanitaria)
• eventuali condizioni utili al contesto assistenziale

Questo tracciato risponde alla domanda “Chi è il soggetto che riceve l’assistenza?”

2. Tracciato Contatto
   Descrive ogni singolo contatto/episodio di assistenza tra professionista sanitario e paziente.

Contiene, ad esempio:

• tipologia del contatto (visita, consulenza, prestazione, teleconsulto…)
• data e orario
• motivazione del contatto
• eventuali esiti o attività correlate

Risponde alla domanda “Quale prestazione è stata erogata e in quale circostanza?”

3. Tracciato Organizzazione
   Rappresenta il contesto organizzativo in cui la prestazione viene erogata.

Comprende:

• struttura o servizio coinvolto
• ruolo del professionista
• informazioni sull’assetto organizzativo (es. aggregazioni, forme associative, setting territoriale)

Risponde alla domanda “In quale organizzazione/contesto è stata erogata la prestazione?”

Tempistiche di trasmissione

Le informazioni contenute nei 3 tracciati devono essere trasmesse su base settimanale decorrente dalla data del contatto, entro la settimana successiva a quella di riferimento delle stesse, a partire dal 1 gennaio 2027 considerando le settimane secondo lo standard ISO 8601

Solo per l’anno 2026 le informazioni contenute nei 3 tracciati sono trasmesse, con cadenza mensile entro il mese successivo al mese di riferimento delle stesse.

Resta ferma la possibilità di trasmettere successivamente, nelle tempistiche previste, anche eventuali modifiche o integrazione dei record già trasmessi, come per tutti gli altri flussi NSIS, attraverso la valorizzazione del previsto campo tecnico “modalità di trasmissione”(cancellazione, variazione).